También se conoce como
- mobbing administrativo
- hostigamiento laboral
- mobbing en el empleo público
El acoso laboral en el empleo público —conocido también como mobbing administrativo— se define como una conducta de hostigamiento sistemática y reiterada en el entorno de trabajo, ejercida por superiores jerárquicos, compañeros o subordinados, que atenta contra la dignidad o la integridad psicofísica del empleado público.
Marco normativo
El Real Decreto Legislativo 5/2015 (TREBEP) lo incluye implícitamente entre las infracciones disciplinarias muy graves del personal funcionario (art. 95.2). En la Administración General del Estado se aplica el Protocolo de actuación frente al acoso laboral en la AGE, aprobado por Resolución de 5 de mayo de 2011 de la Secretaría de Estado para la Función Pública. Cada comunidad autónoma y entidad local puede aprobar su propio protocolo, dentro del marco básico estatal.
Procedimiento
Cuando un empleado público denuncia acoso, el protocolo activa una comisión instructora que evalúa indicios, recopila pruebas, oye a las partes y propone medidas cautelares (cambio de unidad, baja médica protegida). Si se confirma, se incoa expediente disciplinario y se aplican las sanciones del TREBEP, que pueden llegar a la separación del servicio.
Efectos
El acoso confirmado da derecho a indemnización por daños y perjuicios, consideración de accidente de trabajo de las bajas médicas derivadas, traslado del afectado a otra unidad y, en su caso, apertura de actuaciones penales en paralelo cuando los hechos pudieran ser constitutivos de delito.
Ver también
- Acción disciplinariaPotestad de la Administración para depurar la responsabilidad del funcionario por faltas tipificadas mediante procedimiento contradictorio con todas las garantías.
- Sanción disciplinariaMedida punitiva impuesta al funcionario por la comisión de una falta disciplinaria, tras procedimiento contradictorio y con garantías de defensa.
- Falta disciplinariaConducta del funcionario tipificada por el EBEP como contraria a sus deberes, susceptible de sanción tras procedimiento disciplinario contradictorio.
- TREBEP — Texto Refundido del EBEPTexto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015.