Carrera
Carrera del funcionario: permisos, excedencias y promoción
La vida del funcionario una vez dentro. Permisos retribuidos del EBEP, tipos de excedencia, comisiones de servicio, concurso y libre designación, carrera horizontal, permutas y reingreso al servicio activo.
Marco del régimen
El régimen estatutario del funcionario está regulado por el TREBEP y por la normativa de desarrollo de cada administración. Cuatro grandes bloques marcan la carrera: los permisos y vacaciones, las situaciones administrativas distintas del servicio activo (excedencias, servicios especiales), la provisión de puestos (concurso, libre designación, comisión de servicios, permuta) y la promoción vertical y horizontal.
Provisión, promoción y movilidad (8)
Cómo se cambia de puesto, cómo se progresa de subgrupo, cómo funcionan excedencia y reingreso.
- Carrera horizontal: el complemento que retribuye trayectoria sin cambiar de puesto
La carrera horizontal permite progresar en la retribución y el reconocimiento profesional sin cambiar de puesto ni promocionar a otro cuerpo. Implantada de forma desigual entre administraciones, es la apuesta del EBEP por una progresión basada en trayectoria real.
- Comisiones de servicio: qué son y cómo funcionan
La comisión de servicios es la herramienta más usada para cubrir necesidades urgentes del servicio sin esperar al concurso ordinario. Resuelve vacantes con celeridad, pero su régimen es estrictamente temporal.
- Concurso vs libre designación: qué te conviene según tu perfil
Concurso y libre designación son las dos formas ordinarias de provisión de puestos en la función pública. El primero es objetivo y baremado; el segundo, discrecional y motivado por la confianza. Cuál interesa depende del puesto, del momento y del perfil del funcionario.
- Permutas entre funcionarios: requisitos legales y procedimiento
La permuta permite a dos funcionarios intercambiar sus destinos de forma voluntaria, sin pasar por concurso. Es una figura residual, sujeta a requisitos estrictos, que sobrevive principalmente en docencia y en algunas administraciones autonómicas.
- Promoción interna de A2 a A1: requisitos, proceso y atajos
El salto de A2 a A1 es la promoción más buscada del funcionariado español: mejora retributiva clara, acceso a niveles superiores y proceso selectivo más ágil que la oposición libre.
- Reingreso al servicio activo tras excedencia: trámite y derechos
El reingreso es el acto por el que el funcionario en excedencia vuelve al servicio activo. Según el tipo de excedencia, el reingreso puede ser automático o requerir solicitud y obtención de plaza. Plazos, retribuciones y consolidación del grado dependen del régimen aplicable.
- Toma de posesión: plazos, efectos y trámites según el EBEP
La toma de posesión es el acto que marca el inicio efectivo del nuevo destino. Plazos, prórrogas, retribuciones, cómputo de servicios: cada detalle tiene consecuencias retributivas y de antigüedad reguladas estrictamente por el EBEP y la normativa de desarrollo.
- Excedencias del funcionariado: tipos y consecuencias
Una excedencia es mucho más que una pausa: cada modalidad tiene plazos, reservas de puesto y efectos sobre la antigüedad propios. Esta guía recorre las siete principales, con las cautelas a tener en cuenta antes de solicitar una.
Permisos y tiempo de trabajo (29)
Catálogo del artículo 48 y 49 del TREBEP, vacaciones, lactancia, permiso por nacimiento, reducción de jornada y crédito sindical.
- Acoso laboral en las administraciones públicas: protocolos y vías de denuncia
Procedimiento para denunciar acoso laboral o sexual en el empleo público: protocolos vigentes, autoridad competente y medidas de protección.
- Concurso general de méritos: cómo se baremo punto por punto
Estructura del baremo del concurso general de méritos del personal funcionario: méritos generales y específicos, puntuación máxima y casos prácticos.
- Concurso general de provisión de puestos: cómo funciona
El concurso general de provisión es el sistema ordinario para cubrir puestos vacantes de personal funcionario. Guía completa del baremo, los plazos y la diferencia con la libre designación y el concurso específico.
- Consolidación del grado personal: ejemplos numéricos y casos
Mecanismo de consolidación del grado personal del funcionario explicado con ejemplos numéricos concretos y casos prácticos.
- Cómo leer una convocatoria de oposición en el BOE
Las convocatorias de oposición se publican en el BOE con una estructura fija pero densa. Guía para identificar plazo, plazas, requisitos, temario, ejercicios y tasa sin perder lo importante.
- EBEP explicado: estructura, novedades y lo que aplica hoy
El Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP, Real Decreto Legislativo 5/2015) es la norma central del empleo público español. Esta guía recorre su estructura, qué partes son aplicación directa y qué partes requieren desarrollo autonómico.
- Excedencia por cuidado de familiares del funcionario: régimen completo
Régimen de la excedencia por cuidado de hijos y familiares del personal funcionario español: duración, reserva, derechos y reingreso.
- Fijos discontinuos en las administraciones públicas: tras la reforma laboral
Modalidad de fijos discontinuos aplicada al personal laboral del sector público español tras la reforma laboral de 2021.
- Funcionario interino: derechos, deberes y diferencias con el de carrera
Régimen jurídico del personal funcionario interino del sector público español: nombramiento, derechos, deberes y fin del nombramiento.
- Horarios flexibles en las administraciones públicas: jornada y conciliación
Régimen de horarios flexibles y jornada continuada del personal funcionario español: modalidades, solicitud y compatibilidad con conciliación.
- La Oferta de Empleo Público: cómo se aprueba y qué contiene
La Oferta de Empleo Público (OEP) es el acto formal que concreta las plazas que cada administración convocará el ejercicio. Guía del marco normativo, el proceso de aprobación, el contenido típico y la relación con la tasa de reposición.
- Lactancia acumulada del funcionario: solicitar el permiso paso a paso
Régimen del permiso de lactancia para el personal funcionario español: duración, modalidad acumulada y solicitud paso a paso.
- Ley de incompatibilidades del funcionario: qué puede y no puede hacer fuera
La Ley 53/1984 de incompatibilidades regula qué actividades públicas y privadas puede compatibilizar un funcionario. Guía completa de las prohibiciones, las autorizaciones posibles y las consecuencias del incumplimiento.
- Permiso por deber público inexcusable del funcionario
Régimen del permiso retribuido por deber público inexcusable: cuándo se reconoce, qué supuestos cubre y cómo se justifica.
- Permiso por fallecimiento u hospitalización de familiar del funcionario
Régimen del permiso retribuido por fallecimiento, accidente, enfermedad grave u hospitalización de familiares del personal funcionario.
- Permiso por formación y perfeccionamiento del funcionario
Régimen del permiso retribuido para formación, asistencia a cursos y participación en programas de perfeccionamiento del personal funcionario.
- Permiso por matrimonio del funcionario: 15 días naturales y trámite
El TREBEP reconoce al funcionario que contrae matrimonio (o constituye pareja de hecho registrada) un permiso retribuido de 15 días naturales. Guía del derecho, el procedimiento y los casos límite.
- Permiso por traslado de domicilio del funcionario: 1 día sin justificación
Régimen del permiso retribuido de 1 día por traslado de domicilio habitual del personal funcionario español.
- Personal laboral del sector público vs funcionario: diferencias y régimen
Comparativa entre personal laboral (contrato laboral) y funcionario público en España: régimen jurídico, derechos, retribución y carrera.
- Reconocimiento de servicios previos: Ley 70/1978 paso a paso
Procedimiento para que el personal funcionario reconozca servicios prestados en otras administraciones a efectos de antigüedad, trienios y derechos pasivos.
- Recurso de alzada en el empleo público: plazos, contenido y vía contenciosa
El recurso de alzada es la vía administrativa ordinaria para impugnar actos del empleo público dictados por un órgano inferior. Guía del plazo, el contenido y la secuencia hasta la jurisdicción contencioso-administrativa.
- Tasa de reposición de efectivos: qué es y cómo limita la Oferta de Empleo Público
La tasa de reposición de efectivos es la herramienta presupuestaria que limita cuántas plazas nuevas pueden convocar las administraciones públicas cada año. Guía completa de qué es, cómo se calcula y qué excepciones tiene.
- Teletrabajo del funcionario: el RD 203/2021 paso a paso
Régimen del teletrabajo del personal funcionario del Estado: solicitud, requisitos, jornada y derechos del teletrabajador.
- Crédito horario sindical: para quién, cuánto y cómo se justifica
Los representantes sindicales y de personal disponen de horas mensuales liberadas para ejercer su función sindical. Las cuantías varían por tamaño de la unidad electoral, son acumulables entre representantes y deben justificarse formalmente ante la unidad de personal.
- Permiso por nacimiento del progenitor distinto a la madre biológica: 16 semanas
El antiguo permiso de paternidad es hoy permiso por nacimiento del progenitor distinto a la madre biológica: 16 semanas íntegramente retribuidas, equiparado al de la madre biológica. Cómo se disfruta, cómo se fracciona y qué efectos tiene sobre la nómina.
- Permisos retribuidos del EBEP: tabla completa con días por supuesto
El EBEP regula un catálogo de permisos retribuidos al que tienen derecho los funcionarios. Por fallecimiento, por traslado, por deber inexcusable, por matrimonio, por exámenes, por lactancia: cada supuesto tiene días tasados, requisitos y trámite específico.
- Reducción de jornada por cuidado de familiares: porcentajes, retribución y trámite
La reducción de jornada permite trabajar menos horas para atender a hijos menores, familiares dependientes o personas con discapacidad. El TREBEP fija porcentajes mínimos y reducciones proporcionales de retribución, con excepciones para enfermedades graves del menor que mantienen el salario íntegro.
- Vacaciones del funcionario: cómo, cuándo y cuántas según el EBEP
El funcionario tiene derecho a 22 días hábiles de vacaciones por año natural, con días adicionales por antigüedad. Cuándo se piden, cómo se computan, qué pasa si caen festivos o sábados, cómo afectan los permisos por nacimiento o la incapacidad temporal.
- Días por asuntos particulares (moscosos): qué son y cómo se piden
Seis días al año sin justificar, ampliados por antigüedad: una de las particularidades del régimen de permisos del funcionariado. Cómo se cuentan, cómo se solicitan y qué pasa si no se disfrutan.
Análisis relacionados
Lecturas de fondo con datos sobre acceso, carrera y compatibilidades.
- El laberinto del traslado: análisis de los concursos de provisión
Cambiar de destino dentro de la administración exige pasar por concurso. Los plazos largos, los baremos opacos y la limitación de plazas convierten el traslado en uno de los procesos más laboriosos del funcionariado. Cómo funciona realmente.
- Excedencias: para qué se usan y cuánto duran de media
La excedencia es la herramienta más flexible del régimen funcionarial: permite parar la carrera sin extinguirla. Por interés particular, por cuidado de familiares, por incompatibilidad: cada tipo tiene un uso distinto y un perfil de quien la solicita.
- La ley de incompatibilidades: qué puede hacer un funcionario fuera de la oficina
Un funcionario no puede tener libre cualquier segunda actividad. La Ley 53/1984 dibuja un sistema de incompatibilidades estricto, con autorizaciones excepcionales y un régimen sancionador que se aplica con frecuencia. Qué se puede, qué no y cómo se autoriza lo dudoso.
- Las oposiciones más concurridas y las más esquivas
El ratio aspirantes/plaza varía enormemente entre cuerpos: de menos de 5 en oposiciones técnicas exigentes a más de 200 en cuerpos auxiliares. Quién compite con quién, dónde están las oportunidades reales y cómo se ha movido la curva en la última década.
- Tiempo medio para consolidar un grado personal: análisis por subgrupo
Consolidar grado personal exige permanecer dos años en un puesto del nivel correspondiente. Pero la realidad muestra trayectorias muy distintas según subgrupo, cuerpo y administración. Cuánto se tarda realmente, qué frena la consolidación y por qué importa para la carrera.
Conceptos clave
Preguntas frecuentes
Preguntas frecuentes
¿Cuántos trienios puede acumular un funcionario?
No hay límite legal. Se devenga un trienio por cada tres años de servicio efectivo en cualquier administración pública. La cuantía depende del subgrupo y se fija anualmente por el PGE. Cálculo paso a paso en la calculadora.
¿Cómo se consolida el grado personal?
Con dos años continuados de desempeño en uno o más puestos del mismo nivel de complemento de destino. Si se desempeña un nivel superior durante dos años consecutivos o tres con interrupción, se consolida ese nivel. Marco: EBEP art. 70. Detalle y ejemplos en el glosario.
¿Qué diferencia hay entre concurso y libre designación?
El concurso de méritos valora baremos objetivos (antigüedad, grado consolidado, méritos formativos) y es el sistema ordinario de provisión. La libre designación es discrecional motivada y se reserva a puestos directivos o de especial responsabilidad. Marco: EBEP arts. 78-80. Análisis comparado en la guía dedicada.
¿Cuántos días de asuntos propios tiene un funcionario al año?
En la AGE, 6 días al año por asuntos particulares (los conocidos como moscosos), más 2 días adicionales al cumplir el sexto trienio y 1 día adicional por cada trienio sucesivo. Marco: EBEP art. 48.k. Las CCAA pueden mejorar el régimen para su personal autonómico.