ELA — Eusko Langileen Alkartasuna

Qué es

ELA (Eusko Langileen Alkartasuna — Solidaridad de Trabajadores Vascos) es el sindicato vasco mayoritario en el sector público y privado de Euskadi y Navarra. Fundado en 1911 durante la primera modernización industrial del País Vasco, es uno de los sindicatos históricos del movimiento obrero europeo.

Tiene representación destacada en juntas de personal autonómicas y locales del País Vasco, así como en empresas privadas de la región.

Ámbito territorial

ELA opera principalmente en:

• Comunidad Autónoma del País Vasco (Álava, Bizkaia, Gipuzkoa).
• Comunidad Foral de Navarra.
• Iparralde (País Vasco francés), con presencia menor.

En el resto de España no tiene actividad significativa.

Estructura

ELA se organiza en:

• Sede central en Bilbao.
• Federaciones territoriales (Bizkaia, Gipuzkoa, Álava, Navarra).
• Federaciones sectoriales: industria, servicios, función pública, enseñanza, sanidad, banca, etc.
• Secciones sindicales en los centros de trabajo.

Representatividad

ELA es sindicato más representativo a nivel autonómico en el País Vasco y Navarra. Esto le permite:

• Participar en la negociación colectiva autonómica.
• Presencia en las mesas sectoriales autonómicas.
• Acceso a recursos sindicales.
• Convocatoria de procesos electorales sindicales en el ámbito.

A nivel estatal, su representatividad es menor porque no actúa fuera del ámbito vasco-navarro.

Posicionamiento

ELA se define como:

• Sindicato vasco: con identidad nacional vasca propia.
• De clase: defensa de los intereses de los trabajadores.
• Soberanista: defiende el derecho de Euskadi a decidir su futuro institucional.
• Combativo: prefiere la movilización y la huelga al diálogo institucional cuando lo considera necesario.

Su línea reivindicativa es más radical que la de los sindicatos generalistas estatales.

Diferencia con sindicatos estatales

Convenios y acuerdos

ELA negocia y firma:

• Convenios colectivos del sector privado en el País Vasco y Navarra.
• Acuerdos del sector público autonómico vasco.
• Acuerdos sectoriales autonómicos.

Históricamente ha rechazado firmar acuerdos estatales que considera insuficientes desde una perspectiva vasca.

En el sector público

En la función pública vasca, ELA tiene presencia en:

• Administración General de la CAE (Gobierno Vasco).
• Diputaciones Forales (Álava, Bizkaia, Gipuzkoa).
• Ayuntamientos del País Vasco.
• Osakidetza (Servicio Vasco de Salud).
• Sistema Educativo Vasco.
• Ertzaintza (Policía Autonómica Vasca).
• Universidades públicas.

Su representatividad en las juntas de personal de estos ámbitos es alta.

Sindicato análogo en Galicia

En Galicia, el papel de ELA lo cumple CIG (Confederación Intersindical Galega): sindicato autóctono con posicionamiento nacionalista y presencia destacada en la función pública autonómica gallega.

Importancia

ELA es un caso singular del modelo sindical español: por su carácter territorial y por su identidad propia, ofrece una alternativa al modelo sindical estatal generalista.

Su existencia refleja el carácter plural del modelo de relaciones laborales español y la posibilidad de canalizar la representación a través de organizaciones de ámbito subestatal cuando concurren los presupuestos legales.

Nota editorial

Como con los demás sindicatos, ELA se cita como contexto cuando es firmante de un acuerdo retributivo autonómico específico. No se cita como fuente primaria de datos: para eso se acude al Boletín Oficial del País Vasco (Euskadi) o de Navarra.