Oposición

Definición

La oposición es el sistema selectivo regulado en el artículo 61 del EBEP que sirve para acceder al empleo público mediante pruebas que valoran objetivamente los conocimientos, las aptitudes y las capacidades del aspirante.

Es el sistema general y preferente: cuando una administración pública convoca plazas, debe hacerlo por oposición salvo que opte por concurso-oposición o, excepcionalmente, por concurso de méritos (este último reservado a casos tasados, como personal con titulaciones muy específicas).

Estructura habitual

Una oposición suele constar de:

1. Convocatoria publicada en el BOE o boletín autonómico correspondiente, con bases, plazo y temario. Las bases son normas de obligado cumplimiento para administración y aspirantes.
2. Solicitud de admisión y publicación de la lista de admitidos y excluidos.
3. Ejercicios sucesivos: pruebas teóricas (test, escrito, oral), pruebas prácticas, supuestos profesionales, idiomas o materias adicionales según el cuerpo.
4. Calificación de cada ejercicio y publicación de notas.
5. Curso selectivo o fase de prácticas en algunos cuerpos (TAC, AGE, carrera judicial, fiscal, diplomacia).
6. Nombramiento y toma de posesión del puesto adjudicado.

Principios

La oposición se rige por los principios constitucionales (artículo 103.3 de la Constitución Española) y los desarrolla el EBEP:

• Igualdad en las condiciones de acceso a la función pública.
• Mérito: la valoración debe basarse en criterios técnicos objetivos.
• Capacidad: las pruebas miden la aptitud real para el puesto.
• Publicidad del procedimiento en cada fase.

Cualquier alteración de estos principios puede impugnarse ante la jurisdicción contencioso-administrativa mediante recurso de alzada previo (vía administrativa) y posterior contencioso ante el tribunal competente.

Variantes

• Oposición libre: turno abierto a cualquier ciudadano que cumpla los requisitos.
• Promoción interna: turno reservado a funcionarios del subgrupo inmediatamente inferior con antigüedad mínima EBEP. Permite ascender de C2 a C1, de C1 a A2 o de A2 a A1 sin perder antigüedad ni grado consolidado.
• Turno de personas con discapacidad: reserva mínima del 7 % (Real Decreto Legislativo 1/2013, art. 59), con cupo específico para personas con discapacidad intelectual.

Plazos y tasas

La convocatoria fija el plazo de presentación de solicitudes (habitualmente 20 días hábiles desde su publicación en el BOE) y la tasa por derechos de examen, que tiene exenciones y reducciones para desempleados, familias numerosas y víctimas de terrorismo o violencia de género.